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北京用好用活“反面教材”——讓前車之覆真正成為后車之鑒

時間:2019-04-03 16:53    來源:中國紀檢監察報  
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“黨紀處分決定生效后,應當在一個月內向受處分人及其所在的黨委(黨組)送達,并向受處分人本人及所在黨的基層組織全體黨員宣布……”日前,北京市紀委監委印發《北京市黨紀和政務處分執行工作流程(試行)》,明確處分決定執行方式,通過以案說紀、以案說法、以案說責教育感化身邊人,改變了以往處分決定宣布“羞羞答答”“礙于情面”的狀況,使每個案例都成為抓早抓小、警醒震懾的鮮活教材。

這是北京市紀委監委開展警示教育的舉措之一。據了解,像這樣的警示教育已成為北京市所有監督對象的“必修課”,震懾了心存僥幸者,強化了紀律約束,提升了紀法威嚴,釋放出全面從嚴治黨力度不減、尺度不松、節奏不變的強烈信號。

現場通報,讓“關鍵少數”紅臉出汗

“要弄清實質、找出病灶,舉一反三,深刻汲取違紀違法典型案例的教訓,切實做到‘七個必須’。”2018年11月15日,北京市委召開全市領導干部警示教育大會,中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇在大會上強調。

警示教育大會以視頻形式開到全市處級以上單位主要負責人,會上通報了當年受處分和被問責的市管局級單位、領導干部名單。

“通過點名道姓的方式通報受處分和被問責的單位和干部,讓我們現場的每個人都‘如坐針氈’、紅臉出汗,辣味十足!”在場的一名局級領導干部感慨道。

類似這樣的警示教育大會,北京市委每年都要召開一次。

不僅如此,全市16個區也會在每年年底召開警示教育大會,各市屬委辦局、市管企業、市屬高校則召開全體干部大會,貫徹落實市委警示教育大會精神,運用好違紀違法典型案件,抓關鍵少數、盯重要節點、促全員覆蓋,以案促教、以案促改、以案促建,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

執紀者必先守紀,律人者必先律己。警示教育也是堅持“刀刃向內”嚴防“燈下黑”的有力抓手,成為紀檢監察干部的“防病良藥”。今年2月22日,北京市紀委監委首次召開全市紀檢監察系統警示教育大會,全市近5000名紀檢監察干部參加會議。一個個鮮活的“身邊人”“身邊事”,給紀檢監察干部們也敲響了警鐘。

常做常新,讓教育形式靈活多樣

2018年4月3日,北京市全面從嚴治黨警示教育基地完成升級,全新亮相,展覽規模由一層擴大為三層,展陳面積由原來435平方米擴大到1700平方米。

改版升級后,基地成為中央在京機關和企事業單位、駐京部隊、全市各級黨組織、各級黨校開展警示教育的場所。一年時間,基地已接待千余批、4萬余人次參觀學習。

“如此‘火爆’的場面主要得益于基地在升級中,始終堅持體現新思想、明確新定位、展示新成果、運用新技術、塑造新形象、構建新機制、實現新提升。”該基地負責人表示。

“七新”理念貫穿于警示教育基地改版升級中,也體現在參觀者的實際感受中。

警示教育基地收集了20個職務犯罪服刑人員案例,既有“關鍵少數”,也有普通干部,展示高墻內的心靈懺悔,揭示腐敗案件的思想根源或貪腐官員蛻化變質的人生軌跡,讓震懾直抵黨員干部內心深處,提醒他們筑牢拒腐防變的思想防線。同時,設立視覺情感互動區,體驗式教育讓參觀者感觸更深,避免“看戲”心理讓教育失去應有的“藥性”。

同樣的警示教育形式在北京各區也在應用。

海淀區紀委監委在該區看守所監區內建立了警示教育基地。為讓參觀者獲得最直觀、最真切、最觸及心靈的體驗,警示教育基地將“監舍體驗”作為一項特色教育內容。

東城區警示教育基地實景復制了看守所監室,讓參觀者深刻認識到自由的寶貴。

……

靈活的警示教育形式,目的就是要讓監督對象提神醒腦,讓教育切實入腦入心、觸及靈魂。

久久為功,讓警示教育精準入心

“看到昔日領導出現在警示教育片中,很受震動,思想上得到警示、靈魂上受到洗禮……”北京市總工會一名領導班子成員在看了《兩面人生——曾繁新案警示錄》后感慨道。

2018年11月,北京市紀委監委以原北京市南水北調工程建設委員會辦公室巡視員曾繁新嚴重違紀違法案制作了警示教育片,并在全市下發,要求每名監察對象認真觀看。

這樣的警示教育片,僅2018年全市各級紀檢監察機關就制作18部,案例“主角”上至“關鍵少數”,下至基層干部;內容涵蓋“四風”問題、追逃追贓等各方面。此外,北京市紀委監委每年精選全市優秀教育產品制作《正風肅紀教育片選集》,向基層推送,為各級黨組織開展警示教育提供素材,切實解決警示教育“最后一公里”問題。

“誅一惡而眾惡懼”。北京市紀委監委充分發揮通報曝光的震懾作用,通過北京紀檢監察網、“清風北京”微信公眾號、北京日報客戶端發布全市各級紀檢監察機關查處的違紀違法問題,做到查處一個、警醒一片,使前車之覆真正成為后車之鑒。

在做好日常教育的同時,北京市各級紀檢監察機關還抓住關鍵節點,量身定制開展教育。朝陽區孫河鄉在拆遷騰退工作期間,根據不同階段,向政策制定部門、拆遷工作人員、拆遷對象等推薦拆遷領域的典型違紀違法案例,保障了拆遷騰退工作順利完成。昌平區紀委監委抓住區衛計委原副主任王紅珍案宣判的節點,在全區衛生計生系統再次開展警示教育,引以為戒、防微杜漸。

“我們要立足解決問題、傳導壓力,常做常新,久久為功,真正做到警示教育精準入心,標本兼治推進全面從嚴治黨。”北京市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍說。(本報記者 郭云峰)

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